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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究 院社会发展所研究  员张本波提
 出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多 
种 方式，降低普惠机构运营成本。