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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究 员张 本波
提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴  、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。