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其三，托育服务
领
域人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关
注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。