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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥 
有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5  个的目标尚存很大差距。