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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。