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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时 都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实
中
，各 托育机构提供的  服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关  部门的
监管体系之外。