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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机
构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国 每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。