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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为 ，
 大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体
系之外。