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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关 注服 务质量

，包括机构资质、师资水
 平、内外环 境、照护内容等 
，但在现实中， 各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。