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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立  合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投
资力度，
提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。