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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性， 
而社会
力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理的成
本分  担机制。
中国宏观 经济研究院 社会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建 民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。