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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面 临高成 本压力，
需要建立合理的成本分 担机 制。中 国宏观经 济研究院 社
 会发展所研究员  张本 
波 提出
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。