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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。
数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以  下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。