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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。