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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突
 出。数据显示，三 成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入

托率仅 为6%左 右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数 为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。