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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力
，需要建立合理的成本分  担机  制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度 ，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。