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　　 其三
，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于

相关部门的监管体系之外。