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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资
质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正 规机 构游离于相 关部门的监管体系之外。