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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员 张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力
度，  提高托 位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成
本。