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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健
 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、  照护 内容等，但在现实中，各
 托育机构提供 的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。