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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高  成本
压力，需要建立合理 的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 
研究员张本波提 出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。