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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提
高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办  成 本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。