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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国 
宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出， 一方面，要 
加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方
面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营成
本。