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　　首 先 ，托育
服 务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至202 1年底，我国
每千人口拥有  3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。