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发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压

力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政 府 投资力度

，提高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。