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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至202 1 年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
 ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。