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　　发展普惠托育服务 ，要
 充

分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营 补贴、奖
 励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。