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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师
资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实 中
，各 托育机 构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。