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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构  时都会关注服务质 量，包 括机构资质、师资水平 、内外 环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。