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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托
 育机构时都 会关注服务质量， 包 括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之 外。