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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 
的矛 盾突出。数据显示， 三 成
 以 上婴幼儿  家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%

左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。