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　　发展普
惠托
育服务，要充分
调动社
 会力量积极
性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的
成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运  营成本。