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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建
立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。