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　　发展 普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，
需要建 立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。