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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，
进一
步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  
、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。