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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机 构资质、师资
 水平、内外环境、照护
内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服
务质
量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关
部门的监管体系之外。