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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 
示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2

.03个，距
离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。