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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截
至 2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标
尚存很 大差距。