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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济 研究院 社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等 多种方式，降低普惠机构运营
 成本。