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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现
有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给 存在
较大缺口。截至2021年底
， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚 存很 
大差距。