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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师资 
水平、内外
环境、照护 内容
等  ，但在现实中， 各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。