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　　首先 
，托育服务 需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率 仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目 标尚存很大差距。