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　　发展普惠托育
服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量

往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助 、购 买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。