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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 

社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本
分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补
 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
 本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖
励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。