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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经 
济研究院 社会发展所研究员张本 波提出 ，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。