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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 
不健全。 黄绮认为 ，大多 数家庭在选 择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管 体系之外。