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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机 构开办
成本；另一方 面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多  种方式，
降低普惠机构运营成本。