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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率
仅为
6%左右，托位供给存在较大
缺口。截
至2021年
底，我国每千人 
口拥有3岁以 
下婴幼儿托位 
数为2.  03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。