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019年 ，
国务院办公厅
印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的
 指
导意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年， 中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要
 求“发展 普惠托育服务体系” ；202 2 年，国家卫生健康委
 等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持 
措施的指导意见》，围绕婴 幼儿照护难点明确 具体任

 务……