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　　其三，托育服务领域 
人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会 关注服务质量，
包括机
构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。